字幕新法案を受けて

「邦画・DVD字幕問題」　新法案について
みなさまへ

ゴールデンウイークも過ぎ、
新年度が加速してまいりました。
街の新緑とともに、
また、少し字幕問題も動き始めました。

ここまで、ハリウッド映画「バベル」問題以来、
いつも、邦画・DVD(ブルーレイ)等の字幕について、
いろいろ考えてきてくださり、ありがとうございます。

「バベル」字幕の願いをつなぐ市民の会としての、
この所の動きを少しまとめましたので、
発表させていただきます。

今国会で、
聞えない人向け字幕について、NPO・ボランティアの段階まで、
著作権の許諾を得ることなく、つけることができるという新法案が、可決されそうです。

＜文部科学省　著作権法の一部を改正する法律案＞
http://www.mext.go.jp/b_menu/houan/an/171/1251917.htm

この法案については、長年の、細かい交渉、細部の詰めに至るまで、
全日本ろうあ連盟・全難聴という、当事者団体が、
関わり続け、折れることなく、
この階段を上ってきたことこそ、最も大きなことであったと思います。
心から、そのご苦労に、敬意と感謝の思いを向けさせていただきます。

また、「バベル」署名以来、わたしたちの願いに心を傾け、
現時点、こちらで確認できるだけで、
およそ４０の、県議会、市議会、区議会等、全国の議会から、
「日本映画への字幕付与を求める意見書」が、
総務省、文部省、経済産業省など、多数の省庁へ向け、提出されるなど、
多くの方々からの、全国規模の目、声、あと押しがあり、
今回の新法案が、実りつつあると感じています。

皆さん、本当に、ありがとうございます。
心より感謝申し上げます。
また、私たちも、新たな視点で、今後とも、
市民の手で出来ることを積み重ねてまいりたいと思います。

なお、現時点では、この新法案について、
わたしたちは、４つの判断をさせていただいております。

①　これで、NPO・ボランティアなどにも、著作権の許諾がおりそうで、字幕問題解決について、一歩前進。
②　ただし、これは、各映画関連企業等への、字幕義務付けとは一切関係がないこと。
③　①について、国から補助として、どのような方法や予算が準備されるのかきちんと確認したい。
（１２日、国会で、これについて、更に詳細がまとまった模様で、
文科庁文化部芸術文化課　の　HPにて、数日中に、一般市民・国民も、閲覧可能のようです。）
④　「アクトビラ」について、解決策を考える必要がある！！
（現在、各テレビメーカーが、集まって、インターネットと接続する「アクトビラ」という新しい情報ネットワークを、
進めており、ここから先は、このアクトビラ標準内蔵のテレビがどんどん増える見込み。
ところが！！　こちらが、まったく字幕対応システムを採用していない。
このままでは、テレビや映画には字幕が付いても、アクトビラを端末から開いた途端、
字幕の機能が全くない状態となり、せっかくの法律が、台無しになるかもしれない！！）
→　これについても、今、いろいろ調査をすすめていますが、
アクトビラの窓口は、文科省ではなく、総務省であることから、
ひとまず、今法案には一切関係がないことも判明。
改めて、問い合わせ、改善要望などをしていかなければならない。
ということが、見えてきています。

私たちは、今法案の成立を、歓迎するとともに、
②③④について、より、こまやかに今後を見守る必要があるというのが、
現時点での状況です。

あらためて、
１、多くの映像（特に邦画・DVD(ブルーレイ））に対し、字幕を義務付ける法律を、生み出すことができるかどうか？
２、また、字幕については、どうこう言う前に、まず、よりよい字幕の付け方モデル、標準的スタイルもこの流れの中で確立し、提示していくべきだろう。
３、そして、こうした字幕付けについて、多少ならずとも、国から補助金、助成金などが準備できるような、システムを１と同時に、作っていけるのが理想。

以上の方針で、地道に活動を続けていく所存です。
どうぞ、今後とも、何とぞ、よろしくお願い申し上げます。

「バベル」字幕の願いをつなぐ市民の会
塩野谷富彦（ろう者・会社員）
吉田伸一（ろう者・会社員）
南　瑠霞(手話通訳士）

＊著作権法改正法案は、衆議院で12日、全会一致で可決！！
http://internet.watch.impress.co.jp/cda/news/2009/05/13/23423.html